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Décision en première instance

1
2
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6
7
8
Informations du dossier
Introduction
Fondement de la demande
Évaluation de la crédibilité
Évaluation des risques
Analyse juridique
Formulaire
Efficacité
Indicates required field

Informations du dossier

Référence

Demandeur

Nationalité/Ethnicité
Religion
Besoins particuliers

Données du dossier

Évaluation

Autre

Introduction

Chaque indicateur peut et doit être évalué en choisissant l’une des options suivantes: Correct, Erreur mineure, Erreur importante, Sans objet. Des orientations sur les situations rencontrées sont fournies pour chaque indicateur. Ces situations ne sont ni exhaustives ni déterminantes.

Introduction

1. La décision énonce correctement les informations personnelles du demandeur.

1.1. La décision précise le nom exact, le pays d’origine et la région d’origine, la date de naissance et le numéro de dossier, ainsi que d’autres détails requis par la politique nationale.
QAT
Importante
Le demandeur n’est pas correctement ou complètement nommé/identifié.
Sans objet
Indiquer «sans objet» si les données ne sont pas accessibles en raison de la pratique nationale.
0

2. S’il y a lieu, la décision comprend un résumé concis et précis du parcours migratoire du demandeur.

2.1. La décision comprend un résumé concis et précis des éventuelles demandes antérieures ainsi que des autres éléments pertinents du parcours migratoire du demandeur, conformément à la politique nationale.
QAT
Mineure
Des détails non pertinents sont inclus, ce qui détourne l’attention des points importants du parcours migratoire du demandeur.
Importante
Des détails totalement erronés sont inclus ou aucun parcours migratoire ne figure dans la décision, ce qui a une incidence sur l’examen ultérieur ou rend le dossier contestable.
Sans objet
Indiquer «sans objet» si le parcours migratoire n’est pas requis dans la décision.
0

Fondement de la demande

3. Le fondement de la demande décrit correctement tous les faits essentiels, les craintes en cas de retour et les éléments de preuve.

3.1. Tous les faits essentiels sont correctement identifiés et indiqués.
QAT
Mineure
Des détails erronés sont inclus dans la description des faits essentiels, sans que cela ait une incidence sur l’issue de l’examen.
Le fondement de la demande comprend des détails inutiles, qui n’ont pas d’intérêt pour l’examen.
Importante
Un ou plusieurs faits matériels significatifs sont omis ou dénaturés, ce qui compromet la décision.
Le résumé des faits est incohérent, notamment parce qu’il comprend des faits non pertinents, ce qui entraîne des manquements dans l’examen ultérieur.
0
3.2. Le fondement de la demande précise correctement de qui et de quoi le demandeur a peur, et/ou pourquoi il ne peut pas retourner dans son pays d’origine ou de résidence habituelle.
QAT
Mineure
Cette partie inclut trop de détails, ce qui détourne l’attention des points importants.
Importante
Les craintes en cas de retour n’ont pas été correctement recensées ou ont été omises, ce qui compromet l’examen ultérieur.
0
3.3. Les éléments de preuve (documents ou autres éléments de preuve) présentés par le demandeur sont correctement décrits conformément à la pratique nationale.
QAT
Mineure
Des citations erronées sont utilisées en lien avec des éléments mineurs, mais cela n’a pas de répercussions négatives sur l’examen ultérieur.
Importante
Des informations inexactes sont consignées ou des sources confidentielles sont citées sans autorisation, ce qui compromet la décision.
Les éléments de preuve qui ont été présentés ne sont pas du tout cités.
0

Évaluation de la crédibilité

4. La crédibilité de chaque fait essentiel est évaluée correctement, y compris concernant l’identité et le pays d’origine du demandeur.

4.1. Chaque fait essentiel est correctement formulé.
QAT
Mineure
Des craintes en cas de retour ou des détails inexacts et inutiles apparaissent dans la formulation d’un ou de plusieurs faits essentiels ou d’une combinaison de faits essentiels, au lieu d’une formulation séparée de ces faits, sans que cela ait une incidence sur l’examen ultérieur.
Importante
La formulation inexacte d’un ou de plusieurs faits essentiels ou de risques futurs apparaît dans la formulation d’un ou de plusieurs faits essentiels ou d’une combinaison de faits essentiels, au lieu d’une formulation séparée de ces faits, ce qui entraîne des manquements lors de l’examen ultérieur.
0
4.2. Les éléments de preuve (déclarations du demandeur, documents ou autres éléments de preuve) sont correctement reliés à chaque fait essentiel.
QAT
Mineure
Les sources des preuves ne sont pas mentionnées clairement/de manière précise.
Importante
Des éléments de preuve pertinents sont omis ou des informations non fiables sont considérées comme des éléments de preuve, ce qui compromet l’examen.
Sans objet
Indiquer «sans objet» si, conformément à la pratique nationale, l’agent chargé de l’entretien n’est pas tenu de fournir ces informations ou de les consigner dans le compte rendu de l’entretien.
0
4.3. Les indicateurs de crédibilité interne sont appliqués et analysés correctement, y compris l’évaluation et les explications des indicateurs.
QAT
Mineure
Un poids excessif ou insuffisant est accordé à un indicateur de crédibilité interne, sans que cela ait une incidence sur le résultat.
D’autres analyses (argumentation) pourraient être fournies afin d’étayer l’évaluation de la crédibilité interne.
Importante
Application incorrecte des indicateurs de crédibilité internes ou absence d’analyse, ce qui conduit à une conclusion erronée sur la crédibilité interne.
0
4.4. Les indicateurs de crédibilité externe sont appliqués et analysés correctement, y compris l’évaluation et les explications des indicateurs.
QAT
Mineure
Des informations complémentaires sur le pays d’origine ou des explications indiquant de quelle manière les informations sur le pays d’origine étayent ou contredisent les déclarations du demandeur pourraient être fournies pour renforcer l’évaluation de la crédibilité externe.
Importante
Il manque des informations sur le pays d’origine ou des explications indiquant de quelle manière les informations sur le pays d’origine étayent ou contredisent les déclarations du demandeur, ce qui conduit à une conclusion erronée sur la crédibilité externe.
0
4.5. La notion de plausibilité est appliquée objectivement.
QAT
Mineure
La notion de plausibilité est appliquée inutilement ou de manière erronée sur un point, sans que cela ait une incidence sur la conclusion relative à ce fait essentiel.
Importante
Une interprétation subjective de la plausibilité conduit au rejet infondé d’un fait essentiel.
Sans objet
Indiquer «sans objet» si le concept de plausibilité n’est pas appliqué.
0
4.6. Seules les incohérences/divergences qui ont été présentées au demandeur pour commentaires sont utilisées dans la décision.
QAT
Mineure
La réponse du demandeur à une contradiction est négligée, ou un élément mineur non contesté est utilisé, sans que cela ait une incidence sur le résultat concernant ce fait essentiel.
Importante
Des points qui n’avaient pas été clarifiés avec le demandeur sont utilisés contre lui dans le cadre de l’examen de sa crédibilité, ce qui affaiblit la conclusion.
Sans objet
Indiquer «sans objet» s’il n’y a aucune incohérence ou divergence.
0
4.7. Les informations sur le pays d’origine sont pertinentes, actualisées et correctement référencées.
QAT
Mineure
Les informations sur le pays d’origine les plus récentes ne sont pas utilisées, mais la source choisie reste applicable.
Des informations sur le pays d’origine relatives à la situation générale dans ce pays, qui seraient pertinentes, sont manquantes, sans que cela ait une incidence sur le résultat.
Importante
Des informations sur le pays d’origine non pertinentes, non fiables ou obsolètes sont utilisées et se voient accorder une importance excessive, ce qui affaiblit la conclusion.
Des informations sur le pays d’origine relatives à la situation générale dans ce pays, qui seraient pertinentes, sont absentes, ce qui conduit à une conclusion erronée sur la crédibilité.
0

5. Chaque fait essentiel fait l’objet d’une conclusion claire.

5.1. La décision indique clairement si chaque fait essentiel est établi ou non.
QAT
Mineure
La conclusion peut être déduite du texte, mais n’est pas énoncée clairement.
Importante
Un ou plusieurs faits essentiels ne font l’objet d’aucune conclusion compréhensible, ce qui rend la décision contestable.
0
5.2. Le cas échéant, l’article 4, paragraphe 5, de la directive relative aux conditions que doivent remplir les demandeurs d’asile est appliqué correctement.
QAT
Importante
Le fait essentiel a été rejeté même si toutes les conditions de l’article 4, paragraphe 5, de la directive relative aux conditions que doivent remplir les demandeurs d’asile ont été remplies.
Sans objet
Indiquer «sans objet» lorsque l’article 4, paragraphe 5, de la directive relative aux conditions que doivent remplir les demandeurs d’asile n’est pas pertinent dans ce cas.
0

6. Le niveau de preuve et la charge de la preuve adéquats sont appliqués.

6.1. Pour évaluer les faits essentiels, le niveau de preuve adéquat est appliqué, conformément aux orientations quant à la situation dans des pays d’origine spécifiques.
QAT
Mineure
Une formulation incorrecte est utilisée pour décrire le niveau de preuve ou la capacité du demandeur à y satisfaire, mais la conclusion est correcte.
Importante
Le niveau de preuve appliqué est trop élevé ou trop faible, ce qui aboutit à une conclusion erronée ou peu étayée.
0
6.2. La charge de la preuve est appliquée correctement lors de l’évaluation des faits essentiels.
QAT
Mineure
La formulation employée concernant la charge de la preuve n’est pas claire, mais cela n’a pas d’incidence sur la conclusion.
Importante
La charge de la preuve repose uniquement sur le demandeur, car l’organisme n’a pas satisfait à l’obligation qui lui incombe de rechercher l’information, et cela remet en cause la décision.
0
6.3. La situation individuelle et des facteurs individuels, tels que l’âge, le genre, l’éducation et les traumatismes, sont correctement identifiés et pris en considération lors de l’évaluation de la capacité du demandeur à étayer son allégation.
QAT
Mineure
Des facteurs sous-jacents n’ont pas été explicitement pris en considération, sans que cela ait une incidence sur la conclusion.
Importante
Des facteurs sous-jacents ont été négligés lors de l’évaluation de la capacité du demandeur à étayer sa demande, ce qui remet en cause le résultat.
Sans objet
Indiquer «sans objet» en l’absence de facteurs pertinents à prendre en considération.
0

Évaluation des risques

7. Le risque en cas de retour est évalué de manière précise et exhaustive.

7.1. La décision identifie et évalue correctement le risque en cas de retour (qui, quoi, pourquoi et dans quelles circonstances) et tient compte des circonstances individuelles propres au demandeur.
QAT
Mineure
Des questions non pertinentes sont prises en considération, ce qui compromet la clarté ou l’efficacité, sans que cela ait une incidence sur le résultat.
Importante
Des éléments pertinents sont omis ou des arguments inappropriés sont employés, ce qui remet en cause la conclusion au sujet du risque en cas de retour.
0
7.2. S’il y a lieu, la décision tient dûment compte des persécutions antérieures lors de l’évaluation du risque en cas de retour.
QAT
Mineure
Les persécutions passées sont identifiées, mais ne sont pas correctement évaluées au regard du risque en cas de retour, sans que cela ait une incidence sur la conclusion.
Importante
Les persécutions antérieures n’ont pas été identifiées ou n’ont pas été prises en compte dans le cadre de l’évaluation du risque en cas de retour.
Sans objet
Indiquer «sans objet» s’il n’y a pas de persécutions antérieures à considérer dans ce cas.
0
7.3. Le niveau de preuve adéquat (degré de probabilité raisonnable) est appliqué lors de l’évaluation du risque en cas de retour.
QAT
Mineure
La description du niveau de preuve emploie une formulation peu claire, mais la conclusion est correcte.
Importante
Un niveau de preuve inadéquat est appliqué, ce qui aboutit à une conclusion sur le risque erronée ou non étayée.
0
7.4. Les informations sur le pays d’origine sont pertinentes, actualisées et correctement référencées.
QAT
Mineure
Les informations sur le pays d’origine ne sont pas adaptées à la demande ou sont citées de façon excessivement détaillée, ce qui détourne l’attention du point examiné.
Une explication plus détaillée de la manière dont les informations sur le pays d’origine appuient l’évaluation des risques aurait pu renforcer la décision.
Importante
Des informations sur le pays d’origine pertinentes et importantes sont omises, ce qui remet en cause la conclusion ou la rend contestable.
Sans objet
Indiquer «sans objet» si aucune information pertinente sur le pays d’origine n’est disponible.
0

Analyse juridique

8. Les craintes fondées de persécution sont évaluées correctement.

8.1. Le bien-fondé du risque identifié est évalué correctement.
QAT
Mineure
Le bien-fondé du risque identifié fait l’objet d’une justification peu claire, sans que cela ait une incidence sur le résultat.
Importante
La conclusion indiquant si le risque identifié est fondé n’est pas correcte.
Sans objet
Indiquer «sans objet» s’il est possible d’omettre cette évaluation dans certaines décisions selon la pratique nationale.
Indiquer «sans objet» si, sur la base de l’évaluation précédente et des informations disponibles, aucun risque n’a été identifié.
0
8.2. L’évaluation visant à déterminer si le traitement déclaré correspond ou non à une persécution est correcte.
QAT
Mineure
La conclusion correcte a été tirée, mais elle n’a pas été clairement expliquée.
Importante
La nature, la gravité et l’incidence de chaque type d’atteintes identifié n’ont pas été correctement évaluées, ce qui conduit à une conclusion erronée.
Sans objet
Indiquer «sans objet» s’il est possible d’omettre cette évaluation dans certaines décisions selon la pratique nationale.
Indiquer «sans objet» si aucun risque de ce type n’a été identifié.
0

9. Les motifs de persécution sont recensés et évalués correctement.

9.1. La décision recense et évalue correctement tous les motifs de persécution applicables.
QAT
Mineure
L’examen est peu clair ou trop long, ce qui compromet la clarté, sans que cela ait une incidence sur le résultat.
Importante
Un motif de persécution est mal identifié, ce qui aboutit à une conclusion erronée quant au fait que la persécution crainte relève ou non d’un motif de la convention de Genève.
Sans objet
Indiquer «sans objet» s’il est possible d’omettre cette évaluation dans certaines décisions selon la pratique nationale.
Indiquer «sans objet» si aucune persécution n’a été identifiée.
0
9.2. Le lien entre la persécution et le(s) motif(s) est évalué correctement.
QAT
Mineure
L’examen est peu clair ou trop long, ce qui compromet la clarté, sans que cela ait une incidence sur le résultat.
Importante
Le lien est évalué de façon inadéquate, ce qui conduit à une conclusion erronée.
Sans objet
Indiquer «sans objet» s’il est possible d’omettre cette évaluation dans certaines décisions selon la pratique nationale.
Indiquer «sans objet» si aucune persécution n’a été identifiée.
0

10. Le risque réel d’atteintes graves visé à l’article 15 de la directive relative aux conditions que doivent remplir les demandeurs d’asile est défini et évalué correctement.

10.1. La décision évalue correctement l’applicabilité de l’article 15, point a): «la peine de mort ou l’exécution».
QAT
Mineure
L’examen est peu clair ou trop long, ce qui compromet la clarté, sans que cela ait une incidence sur le résultat.
Importante
L’article 15, point a), de la directive relative aux conditions que doivent remplir les demandeurs d’asile n’est pas pris en considération ou ne l’est pas de façon adéquate, ce qui remet en cause la décision.
Sans objet
Indiquer «sans objet» si le demandeur se voit accorder le statut de réfugié.
0
10.2. La décision évalue correctement l’applicabilité de l’article 15, point b): «la torture ou des traitements ou sanctions inhumains ou dégradants».
QAT
Mineure
L’examen est peu clair ou trop long, ce qui compromet la clarté, sans que cela ait une incidence sur le résultat.
Importante
L’article 15, point a), de la directive relative aux conditions que doivent remplir les demandeurs d’asile n’est pas pris en considération ou ne l’est pas de façon adéquate, ce qui remet en cause la décision.
Sans objet
Indiquer «sans objet» si le demandeur se voit accorder le statut de réfugié.
0
10.3. La décision évalue correctement l’applicabilité de l’article 15, point c): «des menaces graves et individuelles contre la vie ou la personne d’un civil en raison d’une violence aveugle en cas de conflit armé interne ou international».
QAT
Mineure
L’examen est peu clair ou trop long, ce qui compromet la clarté.
Les circonstances individuelles du demandeur n’ont pas été prises en considération, sans que cela ait une incidence sur le résultat.
Importante
L’article 15, point a), de la directive relative aux conditions que doivent remplir les demandeurs d’asile n’est pas pris en considération ou ne l’est pas de façon adéquate, ce qui remet en cause la décision.
Sans objet
Indiquer «sans objet» si le demandeur se voit accorder le statut de réfugié.
0

11. La disponibilité et l’accessibilité de la protection dans le pays d’origine sont évaluées correctement.

11.1. La disponibilité et l’accessibilité de la protection dans la région d’origine du demandeur sont évaluées correctement.
QAT
Mineure
Des éléments de preuve inutiles sont mentionnés de manière détaillée et détournent l’attention des points importants.
Importante
Il n’y a pas d’évaluation ou l’évaluation de la protection ou de son effectivité est insuffisante, ce qui remet en cause le résultat.
Les circonstances individuelles du demandeur et le profil des auteurs des persécutions ou des préjudices graves ne sont pas pris en considération.
Sans objet
Indiquer «sans objet» lorsqu’il n’y a pas lieu d’évaluer les possibilités de protection.
0
11.2. L’applicabilité d’une solution alternative de protection à l’intérieur du pays est évaluée correctement, y compris son caractère raisonnable.
QAT
Mineure
L’examen est peu clair ou trop long, ce qui compromet la clarté, sans que cela ait une incidence sur le résultat.
Le niveau de charge de la preuve adéquat est appliqué, mais n’est pas expliqué clairement dans la décision.
Importante
Le responsable de la décision ne précise pas de lieu spécifique.
La sécurité du demandeur, ses conditions de voyage et d’accès, sa situation personnelle et le caractère raisonnable d’une relocalisation compte tenu des informations pertinentes sur le pays d’origine ne sont pas étudiés, ce qui remet en cause la conclusion ou la rend contestable lorsqu’il s’agit d’éléments clés pour la décision.
Un niveau de charge de la preuve inadéquat est appliqué, ce qui aboutit à une conclusion erronée ou contestable dans le cadre d’une alternative de protection interne.
Sans objet
Indiquer «sans objet» quand il n’y a pas lieu d’évaluer de solution alternative de protection à l’intérieur du pays.
0

12. Le cas échéant, les motifs d’exclusion sont recensés et évalués correctement.

12.1. Les motifs d’exclusion sont recensés et évalués correctement.
QAT
Importante
Les motifs d’exclusion ne sont pas identifiés ou évalués ou la politique nationale et les lignes directrices spécifiques ne sont pas appliquées lorsqu’une exclusion est envisagée, ce qui aboutit à une conclusion erronée ou contestable en matière d’exclusion.
Sans objet
Indiquer «sans objet» en l’absence de motif d’exclusion.
0
12.2. La responsabilité individuelle est évaluée correctement.
QAT
Importante
La responsabilité individuelle n’est pas correctement évaluée, ou ne l’est pas du tout, ce qui aboutit à une conclusion erronée ou contestable en matière d’exclusion.
Sans objet
Indiquer «sans objet» en l’absence de motif d’exclusion.
0
12.3. Le niveau de preuve et la charge de la preuve adéquats sont appliqués.
QAT
Mineure
Le niveau de preuve et la charge de la preuve adéquats sont appliqués, mais ne sont pas expliqués clairement dans la décision.
Importante
Une norme ou une charge de la preuve inadéquates sont appliquées, ce qui aboutit à une conclusion incorrecte ou contestable en matière d’exclusion.
Sans objet
Indiquer «sans objet» en l’absence de motif d’exclusion.
0

13. Le cas échéant, les motifs de protection supplémentaires sont appliqués correctement.

13.1. Le cas échéant, les motifs de protection supplémentaires (comme des motifs humanitaires) sont appliqués correctement.
QAT
Mineure
Des arguments supplémentaires susceptibles d’étayer davantage l’examen ne sont pas inclus.
Importante
L’examen des motifs de protection supplémentaires se fonde sur des éléments de preuve inadéquats ou des aspects essentiels de la demande sont négligés, ce qui remet en cause la décision.
Sans objet
Indiquer «sans objet» lorsqu’aucun motif de protection supplémentaire n’est invoqué ou que, conformément à la pratique nationale, les motifs de protection supplémentaires ne sont pas appliqués.
0

Formulaire

14. La décision présente une structure correcte et comprend tous les éléments requis.

14.1. La décision présente une structure et un format adéquats conformément aux politiques nationales.
QAT
Mineure
Le format est approprié, mais n’est pas parfaitement adapté à la demande.
Des variations mineures par rapport aux paragraphes/à la structure standard sont utilisées, sans que cela débouche sur une présentation non professionnelle de la décision.
Importante
Des paragraphes standard erronés ou inappropriés sont utilisés, ce qui aboutit à une présentation peu professionnelle et à un risque pour la réputation de l’organisme.
0
14.2. Le demandeur reçoit des informations sur la marche à suivre pour contester une décision par écrit ou par voie électronique.
QAT
Mineure
Les informations sur le droit de recours ne sont pas fournies au format standard national.
Importante
Le demandeur ne reçoit pas d’informations sur le droit de recours ou reçoit des informations assorties d’instructions inexactes, de sorte qu’il est mal informé à ce sujet.
Sans objet
Indiquer «sans objet» s’il n’existe pas de droit de recours ou si le demandeur s’est vu accorder le statut de réfugié.
0

15. La décision est rédigée de manière professionnelle.

15.1. Le raisonnement n’est pas spéculatif.
QAT
Mineure
Une minorité d’arguments ne sont pas clairement/complètement justifiés, ce qui ne compromet pas la structure et le fond de la décision.
Importante
Des arguments spéculatifs sont utilisés, ce qui remet en cause la décision.
15.2. La décision est formulée dans un langage approprié, sensible et factuel.
QAT
Mineure
Certaines phrases sont vagues/non spécifiques, sans que cela ait une incidence sur la qualité globale de la décision.
Importante
Un langage offensant ou inapproprié est utilisé, ce qui crée un risque pour la réputation de l’organisation.
La décision contient des détails inutiles et inappropriés et ne prend pas en compte le langage adapté au genre, ce qui crée un risque pour la réputation de l’organisation.
15.3. Les règles de grammaire et d’orthographe sont appliquées.
QAT
Mineure
Il existe un petit nombre d’erreurs de grammaire, d’orthographe ou de ponctuation dans la présentation.
Importante
La décision comporte de nombreuses erreurs de grammaire et d’orthographe, ce qui nuit sensiblement à la qualité de la décision et crée un certain risque pour la réputation de l’organisme.

Efficacité

16. La décision est rendue dans les délais prescrits.

16.1. La décision est rendue dans les délais prévus par la législation et les politiques nationales.
QAT
Mineure
La décision est inutilement retardée dans l’attente d’éléments de preuve qui n’auraient manifestement aucune incidence sur la décision.
Importante
Le demandeur n’a pas disposé d’un temps suffisant pour fournir des éléments de preuve essentiels à sa demande alors qu’il avait donné une explication raisonnable justifiant le délai requis, de sorte que la décision est contestable.
La décision est rendue avec un retard inutile et non justifié.
Sans objet
Indiquer «sans objet» si l’information n’est pas disponible.

Conclusion

À compléter par l’évaluateur de la qualité sur la base d’observations générales.

La conclusion porte sur la qualité globale et souligne les bonnes pratiques, les faiblesses et les recommandations recensées, ainsi que la manière dont la décision en première instance pourrait être encore améliorée. 
Suggestions sur les mesures de suivi et les recommandations [par exemple, modification d’une décision (ou d’un projet de décision) ou retrait d’une décision si possible dans le cadre du système national, participation à une session de formation sur un thème spécifique].
The overall quality is:

The scale below is applied.

  • High: Under 20% minor errors and no significant errors from all applicable indicators.
  • Moderate: 20% or more minor errors and no significant errors from all applicable indicators.
  • Low: One or more significant error.
0
0
  • 0
    Total correct
  • 0
    Total minor errors
  • 0
    Total significant errors
EUAA qat

Individual Assessment Report: Personal interview

Case file reference
Assessment date

Conclusion

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